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国务院:加大减税降费力度完善金融服务 推动“双创”高质量发展:结构性减税政策

来源:成功故事 时间:2018-09-27 点击: 推荐访问: 新思路 礼仪 餐饮 宁强千山茶叶 未成熟已预订

北京商报讯(记者 陶凤 实习记者 彭慧)9月26日,国务院发布《关于推动创新创业高质量发展 打造“双创”升级版的意见》(以下简称“意见”)。意见明确,聚焦减税降费,着力于促进创新创业环境升级,进一步完善创新创业金融服务。

意见指出,大众创业万众创新蓬勃发展的同时,存在创新创业生态不够完善、科技成果转化机制尚不健全、大中小企业融通发展还不充分、创新创业国际合作不够深入以及部分政策落实不到位等问题。

意见表示,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。对个人在二级市场买卖新三板股票比照上市公司股票,对差价收入免征个人所得税。将国家级科技企业孵化器和大学科技园享受的免征房产税、增值税等优惠政策范围扩大至省级,符合条件的众创空间也可享受。

在社保征收方面,国务院总理李克强在出席2018年天津夏季达沃斯论坛时强调,所有社保现有征收政策在当前情况下一律保持稳定,不得集中清缴。社保征收机构改革到位后,收费效率可能会增加,但与此同时社保费率必须明显降低,不能增加企业负担,更不能为难企业。

多位业内人士认为,下一步中国大规模减税降费方向基本得以确认,即减税方面主要是第一大税种增值税税率下降,和包括专项附加扣除在内的个人所得税减税政策实施。而在降费方面主要是明显降低社会保险费率。

在进一步完善创新创业金融服务方面,意见指出,引导金融机构有效服务创新创业融资需求,充分发挥创业投资支持创新创业作用,拓宽创新创业直接融资渠道,完善创新创业差异化金融支持政策。

在拓宽“双创”直接融资渠道上,意见明确,支持发展潜力好但尚未盈利的创新型企业上市或在新三板、区域性股权市场挂牌。推动科技型中小企业和创业投资企业发债融资,稳步扩大创新创业债试点规模,支持符合条件的企业发行“双创”专项债务融资工具。规范发展互联网股权融资,拓宽小微企业和创新创业者的融资渠道。推动完善公司法等法律法规和资本市场相关规则,允许科技企业实行“同股不同权”治理结构。

同时,在完善创新创业差异化金融支持政策上,依托国家融资担保基金,采取股权投资、再担保等方式推进地方有序开展融资担保业务,构建全国统一的担保行业体系。支持保险公司为科技型中小企业知识产权融资提供保证保险服务。完善定向降准、信贷政策支持再贷款等结构性货币政策工具,引导资金更多投向创新型企业和小微企业。研究开展科技成果转化贷款风险补偿试点。实施战略性新兴产业重点项目信息合作机制,为战略性新兴产业提供更具针对性和适应性的金融产品和服务。

中国金融学会会长、中国国际经济交流中心顾问周小川曾表示,“双创”涉及到金融体系的支持问题,首先是对科技创新类的初创型企业加大直接融资的服务力度,包括鼓励和支持天使基金、创投基金为科技创新型企业提供服务。

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