按照市委、市政府关于开展'环境建设年“的部署要求，为进一步优化营商环境，更好服务全市经济社会高质量发展，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会会议精神，认真落实国务院《优化营商环境条例》、《省优化营商环境条例》、《市优化营行环境条例》，以市场需求为导向，以深入转变政府职能、优化政务环境为核心，创新体制机制，强化协同联动，对标国内先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。
二、目标任务
全面打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，确保在全省营商环境评价中进入第一方阵，数字化治理服务能力能力显著增强，知识产权创造保护运用和服务体系更加科学规范，基本公共服务体系更加完善，市场主体和社会公众满意度位居全省前列，开展县级营商环境示范创建，争创国家营商环境创新试点城市，内陆地区优化营商环境'样本市“初步建成。
三、主要措施
（一）聚焦指标评价，全面补齐弱势短板。围绕省营商环境评价体系，压实部门责任、强化部门协同，不断加强评价指标优化攻坚，合力争先创优，确保在全省营商环境评价中进入'第一方阵“。其中'招标投标、人才流动便利度、获得电力、缴纳税费、创新创业活跃度、蓝天碧水森林覆盖面“等X项排名位居全省前列的指标，继续发挥优势，进一步巩固领先地位。'市场监管、保护中小投资者、信用环境、获得信贷、市场开放度、政务服务、跨境贸易、劳动力市场监管、办理破产、产业链和产业集群指数、获得用水、企业权益保护“等X项排名位居全省中等水平的指标，进一步巩固提升。'综合立体交通指数、获得用气、政府采购、知识产权创造保护和运用、基本公共服务满意度、登记财产、项目保障、执行合同、办理建筑许可、开办企业“等10项排名靠后的指标，坚持问题导向、补齐短板弱项。
（二）聚焦数字赋能，提升数字治理能力。深入推进数字化、智慧化建设，促进政府职能向服务型转变，为优化营商环境赋能增效，依托X个信息化平台加强数据归集与整合、应用开发与升级，审批改革和流程再造，构建'一个窗口办理、一站式服务、一平台共享、全域通办和全流程监督“的服务模式，实现'惠企政策免申即享、审批事项免证可办、平台之外无审批“，支持重大项目建设数字技术和产业链条深度融合，鼓...
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